|
Uchwała Nr X/65/2007
Rady Miejskiej w Miłomłynie
z dnia 14 sierpnia 2007r.
w sprawie:
procedury uchwalania budżetu gminy oraz rodzaju i szczegółowości
materiałów informacyjnych towarzyszących projektowi budżetu
Na podstawie art. 53 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001r. nr 142, poz. 1591 ze zm.) oraz art. 179- 182 ustawy z 30 czerwca 2005r. o finansach publicznych (Dz.U. z 2005r. nr 249, poz. 2104 ze zm.)
Rada Miejska uchwala co następuje:
§ 1
Uchwała określa zasady i tryb opracowywania projektu uchwały budżetowej oraz rodzaje i szczegółowość materiałów informacyjnych towarzyszących temu projektowi oraz procedurę uchwalania budżetu.
§ 2
-
Burmistrz w terminie do 30 września każdego roku poda do publicznej wiadomości informacje o przyjmowaniu wniosków do projektu budżetu na rok następny od radnych, przedstawicieli jednostek pomocniczych, mieszkańców oraz reprezentantów organizacji społecznych działających na terenie gminy. Podanie do publicznej wiadomości nastąpi przez wywieszenie ogłoszeń w sołectwach, na terenie miasta oraz w Biuletynie Informacyjnym Urzędu.
-
W terminie do 15 października każdego roku Burmistrz wyda zarządzenie określające podstawowe parametry przyjęte do prac nad budżetem ( procentowe wskaźniki wzrostu dochodów, wydatków, wynagrodzeń ) i stosowne zarządzenie prześle do kierowników gminnych jednostek organizacyjnych.
-
Kierownicy gminnych jednostek organizacyjnych ( dyrektorzy szkół, instytucji kultury, kierownik MGOPS) opracowują i przedkładają Burmistrzowi w terminie do 25 października roku poprzedzającego rok budżetowy, projekty planów finansowych na rok budżetowy.
-
Kierownicy referatów oraz pracownicy zatrudnieni na stanowiskach samodzielnych przedstawiają propozycje do budżetu w zakresie realizowanych zadań w terminie określonym w ust. 3
§ 3
-
Do 25 października każdego roku Burmistrz informuje o przystąpieniu do prac na projektem budżetu i o podstawowych parametrach przyjętych do prac nad budżetem, o których mowa w § 2 ust. 2:
-
Przewodniczącego Rady i Przewodniczących Komisji,
-
Radnych,
-
Komisje Rady w terminie do 31 października przedstawiają wnioski do projektu budżetu.
§ 4
-
Burmistrz opracowuje projekt uchwały budżetowej.
-
Do projektu uchwały budżetowej Burmistrz dołącza objaśnienia, opracowaną informację o stanie mienia komunalnego oraz opracowaną prognozę łącznej kwoty długu planowaną na koniec roku i lata następne wynikającą z planowanych i zaciągniętych zobowiązań.
-
Informacja o stanie mienia komunalnego ma zawierać:
-
dane dotyczące przysługujących praw własności
-
innych niż własność praw majątkowych, w tym głównie użytkowaniu wieczystym, wierzytelnościach, udziałach w spółkach
-
dane o zmianie w stanie mienia komunalnego od dnia złożenia poprzedniej informacji
-
dane o dochodach uzyskanych z tytułu wykonywania praw własności i innych praw majątkowych
-
inne dane i informacje mające wpływ na stan mienia komunalnego
-
Projekt uchwały budżetowej wraz z objaśnieniami, informacją o stanie mienia komunalnego oraz prognozę długu Burmistrz przedstawia Radzie Miejskiej i Regionalnej Izbie Obrachunkowej najpóźniej w terminie określonym w art. 52 ust. 2 ustawy o samorządzie gminnym i art. 181 ust. 1 ustawy o finansach publicznych.
§ 5
-
Przewodniczący Rady Miejskiej przesyła niezwłocznie, maksymalnie w terminie 5 dni od otrzymania projektu uchwały budżetowej wraz z dodatkowymi materiałami informacyjnymi, o których mowa w § 4 ust. 2 i 3 do zaopiniowania stałym komisjom Rady Miejskiej.
-
Komisje Rady Miejskiej na posiedzeniach formułują pisemne opinie o projekcie budżetu i przekazują je do Komisji Budżetu i Finansów w terminie do 30 listopada roku poprzedzającego rok budżetowy.
-
W przypadku propozycji zgłoszenia do projektu uchwały budżetowej nowego wydatku lub zwiększenia wydatku już przewidzianego istnieje konieczność wskazania przez komisje źródła jej sfinansowania.
-
Komisja proponując zmiany powodujące zmniejszenie dochodów zobowiązana jest wskazać, które wydatki mają ulec zmniejszeniu.
-
Opinie poszczególnych komisji są podstawą do sformułowania w terminie do 10 grudnia przez Komisję Budżetu i Finansów ostatecznej opinii o projekcie budżetu.
§ 6
-
Pisemna opinia komisji Budżetu i Finansów o projekcie uchwały budżetowej przekazywana jest wraz z opiniami pozostałych komisji Przewodniczącemu Rady i Burmistrzowi w terminie do 15 grudnia.
-
Bez zgody Burmistrza nie mogą być dokonane zmiany powodujące zwiększenie wydatków nie znajdujących pokrycia w dochodach lub zwiększenia planowanych dochodów bez jednoznacznego ustanowienia ich źródeł.
-
Burmistrz na podstawie ustaleń z posiedzenia może wnieść stosowne autopoprawki w projekcie uchwały budżetowej.
-
Projekt uchwały budżetowej wraz z proponowanymi autopoprawkami Burmistrz przedkłada Radzie Miejskiej w terminie 7 dni przed wyznaczonym terminem sesji w sprawie uchwalenia budżetu.
-
Przewodniczący Rady Miejskiej zwołuje sesję budżetową przed końcem roku poprzedzającego rok budżetowy, w uzasadnionych przypadkach nie później niż do 31 marca roku budżetowego.
§ 7
Porządek obrad sesji budżetowej w punkcie dotyczącym uchwalania budżetu powinien uwzględniać:
-
wystąpienie Burmistrza w sprawie projektu budżetu i przedstawienie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej o projekcie uchwały budżetowej oraz o prognozie kwoty długu.
-
odczytanie opinii komisji stałych Rady Miejskiej
-
odczytanie wniosków komisji, które zostały uwzględnione przez Burmistrza w projekcie uchwały budżetowej
-
odczytanie wniosków komisji nie uwzględnionych przez Burmistrza w projekcie uchwały budżetowej
-
dyskusja nad projektem uchwały budżetowej
-
głosowanie nad wnioskami nie uwzględnionymi przez Burmistrza
-
głosowanie uchwały budżetowej
§ 8
Projekt uchwały budżetowej opracowywany jest w szczegółowości określonej w przepisach prawa dla uchwały budżetowej, z tym że:
-
dochody budżetu gminy w podziale na dochody bieżące i majątkowe z określeniem działów, rozdziałów i paragrafów klasyfikacji budżetowej
-
wydatki gminy z wyszczególnieniem wydatków bieżących i majątkowych z określeniem działów, rozdziałów i paragrafów klasyfikacji budżetowej.
§ 9
Objaśnienia do projektu uchwały budżetowej winny zawierać w szczegółowości:
-
główne założenia na rok budżetowy, w oparciu o które przyjęto w projekcie budżetu wielkości dochodów i wydatków
-
omówienie projektowanych ważniejszych źródeł dochodów z podaniem informacji o kształtowaniu się stawek i opłat
-
szczegółowe uzasadnienie poszczególnych rodzajów wydatków z wyodrębnieniem wydatków majątkowych i bieżących
-
przychody związane z finansowaniem planowanego deficytu budżetowego oraz rozchody związane ze spłatami długoterminowych kredytów i pożyczek lub przeznaczenie występującej nadwyżki
-
opis rzeczowo – finansowy z zakresu planowanych zadań inwestycyjnych z uwzględnieniem wydatków na projekty i programy związane z wieloletnimi programami inwestycyjnymi
-
plan przychodów i wydatków dochodów własnych
-
przychody i wydatki Gminnego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
-
zakres i kwoty dotacji udzielonych z budżetu
-
zadania gminy zlecone do realizacji przez podmioty spoza sektora finansów publicznych
-
dochody i wydatki związane z realizacją zadań z zakresu administracji rządowej i innych zadań zleconych gminie
-
przewidywane wykonanie budżetu za rok poprzedzający rok, którego projekt dotyczy
-
upoważnienie dla Burmistrza do zaciągania zobowiązań:
- na finansowanie wydatków na wieloletnie programy inwestycyjne zgodnie z art. 166 ust. 1 ustawy o finansach publicznych
- z tytułu zawartych umów, których realizacja w roku następnym jest niezbędna dla zapewnienia ciągłości i termin zapłaty upływa w roku następnym
§ 10
Traci moc uchwała Nr XXIX/203/2005 Rady Miejskiej w Miłomłynie z dnia 25 września 2005r. w sprawie procedury uchwalania budżetu gminy oraz rodzaju i szczegółowości materiałów informacyjnych towarzyszących projektowi budżetu.
§ 11
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia i podlega ogłoszeniu.
Przewodnicząca Rady Miejskiej
Zenobia Kamińska
|
